國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬表示,中國風電行業(yè)將在3到5年后實現(xiàn)無補貼發(fā)展。他在今天(10月16日)下午召開的2017北京國際風能大會上發(fā)言指出:從今年前三季度的數(shù)據(jù)看,中國可再生能源(包括風電、光伏和水電)裝機總量已經占到全部新增裝機的70%。然而,目前中國風電和光伏的價格還過高,依然需要政府補貼。政府的目標是在2020-2022年風電先于光伏發(fā)展實現(xiàn)不依賴補貼發(fā)展。
對于取消風電補貼的路徑,梁志鵬表示,首先要解決棄風限電的問題。中國風電產業(yè)發(fā)展迅速,截至2017年上半年,全國風電并網裝機1.54億千瓦, 接近2012年裝機的3倍,近幾年中國每年的新增風電裝機量占到全球風電裝機總量40%左右,已經成為現(xiàn)實意義上的風電大國。
但同時,中國棄風限電比例也是世界上最高的。中國風電發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重約為4%,而從全球范圍來看,一些國家風電發(fā)電量已經達到全部發(fā)電量的10%以上。因此解決消納問題成為當下的重點。
他表示,今年中國首次在政府報告中把解決可再生能源利用作為一項重要任務提出,因此各級地方政府、電網企業(yè)和發(fā)電企業(yè),以及電力用戶都在把消納風電和光伏發(fā)電等可再生能源作為一項重要工作。今年前三季度,全國風電的棄風率比去年同期下降了7個百分點。
“我相信到2020年,中國棄水、棄光的問題將會得到基本的解決,”梁志鵬說,政府在退出風電補貼政策方面,基本的思路是分類型、分領域、分區(qū)域逐步退出。率先使部分資源優(yōu)越的陸地風電擺脫對補貼的依賴,集中式陸地風電將是最先退出補貼的領域,其次才會涉及到海上風電以及分散式風電。
梁志鵬表示,未來政府部門將更好地落實支持風電發(fā)展的政策;改善電網企業(yè)在接入和運行方面的服務;調動地方政府的積極性,使其更好地支持風電等可再生能源的發(fā)展;更好地落實可再生能源保障性收購政策,在電力體制改革的背景下,促進可再生能源獲得更好的發(fā)展;在推進風電技術革新的同時,減少非技術成本,使中國的風電成本快速降低。
(文/財新網)