央企改革效應(yīng)初顯 國家電投上半年業(yè)績逆勢增長
來自剛剛結(jié)束的國家電力投資集團(tuán)公司(簡稱國家電投)2016年年中工作會消息,上半年,國家電投實(shí)現(xiàn)利潤73.65億元,完成年度預(yù)算的56.65%,同比增長8.69%,在五大發(fā)電集團(tuán)中唯一實(shí)現(xiàn)正增長。
“作為黨的十八屆三中全會以來首批實(shí)施重組改革的央企試點(diǎn)之一,國家電投開局很好、發(fā)展勢頭也很好,國企改革效應(yīng)初步顯現(xiàn)。”國電投集團(tuán)董事長王炳華如是說。
清潔能源:逆勢增長新引擎
中央十八屆三中全會后,新一輪國資國企改革拉開帷幕。作為首批改革試點(diǎn),重組成立的國家電投于2015年7月15日正式掛牌,由此成為中國唯一同時(shí)擁有火電、水電、核電和新能源發(fā)電資源的綜合性能源集團(tuán)。
公司重組后業(yè)績?nèi)绾危繃译娡?016年年中工作會公布的數(shù)據(jù)顯示:上半年集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)利潤73.65億元,完成年度預(yù)算的56.65%,同比增長8.69%,在五大集團(tuán)中唯一實(shí)現(xiàn)正增長。成本費(fèi)用降幅大于收入降幅2.26個(gè)百分點(diǎn)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,在談及公司經(jīng)營業(yè)績時(shí),國家電投總經(jīng)理孟振平用的詞是“逆勢增長”。顯然,在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、電力需求增速由過去兩位數(shù)過渡到個(gè)位數(shù)的背景下,國家電投能夠成為“五大集團(tuán)中唯一實(shí)現(xiàn)正增長”的發(fā)電企業(yè)確實(shí)不易。
據(jù)了解,推動國家電投實(shí)現(xiàn)逆勢增長的重要引擎是清潔能源。上半年,集團(tuán)火電利潤為34.03億元,同比下降34.34%;而核電、水電、新能源等利潤總量持續(xù)擴(kuò)大,清潔能源板塊實(shí)現(xiàn)利潤41.84億元,同比增長一倍多,占利潤總量的56.81%,同比上升26.02個(gè)百分點(diǎn),比發(fā)電容量占比高出15.12個(gè)百分點(diǎn)。顯然,在火電利潤下滑情況下,清潔能源板塊強(qiáng)勢發(fā)力,由此推動公司效益提升。
在公司新增電力產(chǎn)能中,清潔能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)孟振平介紹,上半年,國家電投新增電力產(chǎn)能576.71萬千瓦,完成年度計(jì)劃的64.3%。其中,水電、火電、風(fēng)電、太陽能分別為57.13萬千瓦、263.4萬千瓦、102.61萬千瓦、153.57萬千瓦。新批復(fù)開工規(guī)模317.07萬千瓦,其中新能源227.69萬千瓦。截至6月末,擁有發(fā)電容量11303.95萬千瓦,其中清潔能源達(dá)到41.69%。
“同時(shí),重組后的集團(tuán)公司還在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中著眼清潔能源,加快綠色轉(zhuǎn)型。”孟振平告訴記者,一方面是在推進(jìn)增量調(diào)整上,企業(yè)資源加快向電力核心業(yè)務(wù)調(diào)整的同時(shí),著重加快向核電、水電、新能源等清潔能源調(diào)整。上半年固定資產(chǎn)總投資427.96億元,其中清潔能源投資占78.56%,非主業(yè)投資得到嚴(yán)格控制。另一方面是在推進(jìn)存量調(diào)整上,突出燃煤機(jī)組節(jié)能減排改造,突出貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)任務(wù),積極開展“三去”工作。上半年技改投資10.22億元,完成煤電環(huán)保改造容量720萬千瓦,化解煤炭過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”、特困企業(yè)專項(xiàng)治理等工作都在有序開展。
集團(tuán)再造:
改革發(fā)展新動力
回顧公司一年來的改革和發(fā)展,王炳華表示:“作為央企兼并重組改革的試點(diǎn)單位,一年來,國家電投不僅搭建了新集團(tuán)的業(yè)務(wù)布局和管理架構(gòu),更重要的是確定了發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施路徑,同步推進(jìn)重組與改革。”
孟振平把國家電投的改革概括為“集團(tuán)再造”。他介紹說,一是發(fā)展戰(zhàn)略再造。即立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念和國家對核能行業(yè)深化改革重組的戰(zhàn)略部署,確立了建設(shè)“創(chuàng)新型、國際化綜合能源集團(tuán)和現(xiàn)代化國有企業(yè)”的企業(yè)愿景,確立了“做核電自主化發(fā)展引領(lǐng)者、做能源革命推動者、做一帶一路戰(zhàn)略實(shí)踐者、做國企改革先行者”的戰(zhàn)略定位。
二是治理結(jié)構(gòu)再造。國家電投以中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范董事會試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)完善。集團(tuán)公司董事會、經(jīng)營層與國企監(jiān)事會之間,建立起運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用有效發(fā)揮,公司各位外部董事勤勉敬業(yè)、忠實(shí)履職,集團(tuán)公司層面規(guī)范的治理體系逐步建立。同時(shí),圍繞將子公司董事會做實(shí),向出資企業(yè)派出專職董監(jiān)事,加強(qiáng)履職考核,切實(shí)當(dāng)好國有資產(chǎn)“看護(hù)人”。
三是管理體制再造。即按照建設(shè)國有資本投資公司的方向,推動管理體制由運(yùn)營管控向戰(zhàn)略管控轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化總部“戰(zhàn)略、評價(jià)、激勵(lì)、監(jiān)督、服務(wù)”職能定位,強(qiáng)化二級單位作為經(jīng)營發(fā)展主體定位。按照有利于釋放重組效應(yīng)為原則,有序推進(jìn)核電、金融、海外等產(chǎn)業(yè)整合。通過改革,集團(tuán)總部由重組前36個(gè)部門減少為17個(gè),人員由400余人減少為260余人。
四是運(yùn)行機(jī)制再造。即下放總部權(quán)力,總部管理事項(xiàng)由272項(xiàng)精簡到117項(xiàng),賦予二級單位更多的經(jīng)營自主權(quán)。在干部交流、干部年輕化、員工職業(yè)生涯發(fā)展、市場化選聘等方面進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐。
五是空間布局再造。公司在環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)資產(chǎn)布局進(jìn)一步優(yōu)化。以“省為實(shí)體”優(yōu)化發(fā)展布局,在9個(gè)空白省份設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。福建、浙江等沿海核電項(xiàng)目進(jìn)展加快,在東中南部地區(qū)加大新能源開發(fā)力度。
六是企業(yè)文化再造。堅(jiān)持“創(chuàng)新創(chuàng)造、持續(xù)奮斗、和諧共生”核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)“以奮斗者為本”,用文化引領(lǐng)和促進(jìn)發(fā)展。十三萬員工形成的文化共識,匯聚起改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
“作為中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)單位,國家電投所取得的重組整合效應(yīng)得到了方方面面的高度認(rèn)可。”孟振平說,下一步,我們將進(jìn)一步積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革,理順內(nèi)部股權(quán)管理關(guān)系,加快推進(jìn)資本與市場、產(chǎn)業(yè)與服務(wù)深度融合,為央企兼并重組提供“國家電投方案”。
兩大夢想:
核電強(qiáng)國夢和綠色能源夢
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由原中電投集團(tuán)與原國家核電公司重組成立的國家電投,不只擔(dān)負(fù)著新一輪國企改革試點(diǎn)的重任,同時(shí)也承載著我國三代核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重托。新組建的國家電投承接了原國家核電引進(jìn)美國AP1000三代核電技術(shù)基礎(chǔ)上,通過消化、吸收、再創(chuàng)新開發(fā)形成具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、功率更大、更先進(jìn)的CAP1400核電機(jī)組的歷史使命。
因此,王炳華在國家電投重組之初,便提出了企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)核電強(qiáng)國夢和綠色能源夢。“這兩個(gè)夢想,是黨和國家決定成立國家電投的初衷,也是國家電投的國家使命和企業(yè)使命。”王炳華說,“我國是核電大國,但非核電強(qiáng)國,引進(jìn)、消化、吸收三代核電技術(shù)只是過程,創(chuàng)新形成自主品牌,實(shí)現(xiàn)核電強(qiáng)國的夢想,才是我們的終極目標(biāo)。”
由此評價(jià)國家電投的重組改革,王炳華提出三個(gè)“有利于”。他說,企業(yè)重組實(shí)現(xiàn)了核與電的深度融合、技術(shù)與資本的緊密結(jié)合,有利于核電技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,有利于三代核電自主化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展,有利于核工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和能力的迅速提升。
這一點(diǎn)在國家電投年中工作會釋放的信息中獲得證實(shí)。據(jù)悉,上半年國家電投三代核電自主化工作取得突破性進(jìn)展。AP1000依托項(xiàng)目三門1號、海陽1號機(jī)組陸續(xù)通過主泵試驗(yàn)、安裝等多個(gè)重要節(jié)點(diǎn),徹底解決了世界關(guān)注的主泵問題,并相繼完成冷試進(jìn)入系統(tǒng)聯(lián)調(diào)階段。通過依托項(xiàng)目建設(shè),形成了一整套先進(jìn)的核電建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)體系。加快AP1000技術(shù)轉(zhuǎn)化,完成國內(nèi)多家單位技術(shù)使用許可,依托項(xiàng)目4臺機(jī)組的關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化計(jì)劃任務(wù)全部完成,完成國產(chǎn)化CAP1000標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),為AP1000核電項(xiàng)目在“十三五”期間規(guī)模化建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
“大型先進(jìn)壓水堆核電站”重大專項(xiàng)也取得多項(xiàng)創(chuàng)新成果。CAP1400的研發(fā)設(shè)計(jì)已全面完成,申請專利1529項(xiàng),授權(quán)專利1070件,已發(fā)布123項(xiàng)行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn),形成了可支持三代核電自主化發(fā)展和走出去的標(biāo)準(zhǔn)體系。屏蔽主泵、爆破閥、儀控系統(tǒng)、蒸汽發(fā)生器等關(guān)鍵設(shè)備、系統(tǒng)的研制工作取得了一系列重大進(jìn)展。亮相國家“十二五”科技創(chuàng)新成就展,引起社會各界廣泛關(guān)注。作為三代核電自主化戰(zhàn)略的核心,重大專項(xiàng)CAP1400示范工程已具備核準(zhǔn)開工條件。