1月20日,記者從中國煤炭協(xié)會(以下簡稱中煤協(xié))召開的新聞發(fā)布會上了解到,以目前的煤價來看,山西大煤礦每賣一噸煤虧損100多元錢。而對于煤企呼吁設(shè)置煤炭地板價,尚在研究和討論中。
對此,中煤協(xié)表示,要保持煤價的合理回升,應(yīng)該采取綜合性措施。
而煤企之所以想設(shè)置煤炭地板價,是因為煤炭行業(yè)距離全行業(yè)虧損已經(jīng)不遠(yuǎn),處境頗為艱難。
根據(jù)中煤協(xié)公布的數(shù)據(jù),截至2015年11月份,90家大型煤企的利潤減少了500億元,同比下降91%,整體行業(yè)的虧損面已經(jīng)達(dá)到了95%。
煤炭“地板價”尚在研究中
《證券日報》前不久做過報道稱,1月上旬李克強(qiáng)總理到山西省調(diào)研的時候,有專家及相關(guān)部門提議國家出臺煤炭行業(yè)最低限價措施,以便緩解煤炭行業(yè)壓力。
實際上,早在2014年,中國煤炭協(xié)會就對煤炭價格提出一個限價目標(biāo),希望促使動力煤價格回升到0.1元/大卡-0.12元/大卡的水平,也就是550元/噸-660元/噸。
但目前來看,煤價的下跌幅度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個價格。
對此,中煤協(xié)會長姜智敏表示,前兩年提出這個合理的價格,是基于整個行業(yè)發(fā)展情況,保證行業(yè)能夠穩(wěn)定運行。但是現(xiàn)在看,這個愿望由于供求關(guān)系的嚴(yán)重失衡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到,而且煤價還在下滑。
從中煤協(xié)監(jiān)測的數(shù)據(jù)看,秦皇島5500大卡動力煤價格從2011年10月份的最高點860元/噸降到現(xiàn)在的370元/噸,甚至一度跌破370元/噸。
“按照370元/噸的價格或繼續(xù)下滑,2016年煤炭行業(yè)將面臨更大的問題。”姜智敏指出,現(xiàn)在很多煤企都在低于成本銷售。以山西為例,370元/噸的價格去掉物流費和稅費,坑口價也就180元/噸,而實際上,山西大煤礦的平均成本在270元/噸-340元/噸,這樣每噸煤虧了100多元錢。
對于這樣的困境,煤企呼吁設(shè)置煤炭“地板價”。“至于具體采取哪些措施,要不要像成品油一樣設(shè)置地板價,煤炭企業(yè)有這個需求,也一直在呼吁。”姜智敏表示,但這些還都在研究中,協(xié)會也向有關(guān)部門提出了一些建議。要保持煤價的合理回升,應(yīng)該采取綜合性措施。
“我們更側(cè)重于供需關(guān)系的調(diào)整,另外從監(jiān)管方面要減少無序競爭。”他強(qiáng)調(diào)。
人員安置成去產(chǎn)能最大問題
2015年對于煤炭行業(yè)來說,日子越來越難過。姜智敏指出,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入同比下降了14.6%,企業(yè)利潤同比下降了61.2%,降幅比2014年同期擴(kuò)大了16.8%。
而煤價之所以“跌跌不休”,主要還是歸因于供過于求的市場格局。因此,目前,煤炭行業(yè)正在集中力量去產(chǎn)能。
“去產(chǎn)能最大的問題是人員安置問題。”姜智敏表示,李克強(qiáng)總理在山西省召開座談會時,已經(jīng)提出中央設(shè)置專項基金,但是這個專項基金到底是多少,怎么花,還在研究討論中。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),中央財政將出資1000億元,以地方政府配資的方式,用于去產(chǎn)能過程中的人員安置。同時鼓勵企業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)鏈整合,內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置人員。
但是,去產(chǎn)能的過程必然是長期而艱難的。在姜智敏看來,“十二五”期間煤炭行業(yè)面臨不少問題,首先是市場供需嚴(yán)重失衡,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,截至2015年底,全社會存煤持續(xù)48個月,超過了3億噸;二是產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)集中度、效率低;三是相關(guān)體制機(jī)制的不完善,如煤礦退出機(jī)制。
對此,中煤協(xié)副秘書長張宏還在會上表示,從近期來看,主要是依法依規(guī)來控制煤炭產(chǎn)能的無序增長和產(chǎn)量的大量釋放。一是違法違規(guī)的煤礦必須停掉,二是控制煤礦的超能力生產(chǎn)。從中長期來講,化解過剩產(chǎn)能要與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合,建立和完善煤礦的長效退出機(jī)制。
張宏還指出,從產(chǎn)業(yè)布局來看,中長期實現(xiàn)煤炭市場的有序發(fā)展,要進(jìn)一步推動煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展。無論是從資本上互相參股控股,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上互相對接,還是從戰(zhàn)略聯(lián)盟上實現(xiàn)一體化發(fā)展,都對長期的穩(wěn)定煤炭上下游平穩(wěn)發(fā)展起到重要作用。