我國電力體制改革已經(jīng)持續(xù)了數(shù)年,而改革的目標從來不是為了單純的降低電價,但是,價的高低走向又是評價電改效果的關(guān)鍵指標之一,因此,電價,尤其是售端電價始終牽動著關(guān)心電價人士的神經(jīng)。
近日,國家發(fā)改委召開10月份定時定主題新聞發(fā)布會。政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋在會上表示,今年以來,發(fā)改委會同有關(guān)部門和地方,推動電力體制改革取得積極成效。
電力改革不斷推進
2015年3月15日,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》,被譽為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕,最大的亮點是提出穩(wěn)步推進售電側(cè)改革,有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)。
相對于售電放開而言,配電網(wǎng)因觸及電網(wǎng)企業(yè)核心利益,放開的腳步要緩慢一些。直至2016年10月11日,《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》出臺,12月1日首批105個增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)改革試點落地。之后2017年11月和2018年4月第二批和第三批試點相繼落地,目前項目總量已達320個。
新能源未來將參與市場競爭
從新能源行業(yè)來看,根據(jù)中國的電力改革政策,政府將會開放售電市場,但輸電則仍在兩家主要電網(wǎng)公司手上(南方電網(wǎng)和國家電網(wǎng))。
近年來,盡管風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展迅速,但由于資源富集地與電力消費地不匹配、技術(shù)因素以及體制障礙導(dǎo)致的新能源消納難、并網(wǎng)難仍是困擾行業(yè)發(fā)展的難題。
目前,一方面是政府大力扶持新能源建設(shè),另一方面卻是大量的棄風(fēng)棄光現(xiàn)象,光伏與風(fēng)能發(fā)電有較多無處可用的尷尬境地。我國新能源面臨著“棄風(fēng)、棄光限電”問題,導(dǎo)致新能源開發(fā)不得不轉(zhuǎn)向低風(fēng)速、低光照地區(qū),這些地區(qū)盡管沒有消納問題,但可開發(fā)的資源非常有限,且面臨復(fù)雜的開發(fā)環(huán)境。不過,可以看到全面參與市場也是新能源發(fā)電最終必然的選擇。
(文章來源:證券日報)