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新電改方案即將出臺 售電業(yè)務市場化是最大亮點

作者:祝劍禾       點擊量:2103       發(fā)布時間: 2015-03-10
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      根據(jù)國家能源局官網(wǎng)昨天的消息,國家能源局副局長王禹民透露,《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺。從去年年底開始,外界關于新電改方案獲高層批復即將出臺的消息便層出不窮,此次是官方首次表態(tài)確認此事。

  王禹民表示,黨中央、國務院高度重視電力體制改革,《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺。電力體制改革重點解決以下五個問題:一是要還原電力商品屬性,形成由市場決定電價的機制,以價格信號引導資源有效開發(fā)和合理利用。二是要構建電力市場體系,促進電力資源在更大范圍內優(yōu)化配置。三是要支持清潔能源發(fā)展,促進能源結構優(yōu)化。四是要逐步打破壟斷,有序放開競爭性業(yè)務,調動社會投資特別是民間資本積極性,促進市場主體多元化。五是要轉變政府職能,進一步簡政放權,加強電力統(tǒng)籌規(guī)劃。

  具體的改革措施,王禹民說,一是建立市場化交易體系,區(qū)分競爭性和壟斷性環(huán)節(jié),在發(fā)電側和售電側形成有效競爭,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。二是理順電價形成機制,逐步放開上網(wǎng)電價和銷售電價,把輸配電價與發(fā)售電價在形成機制上分開。三是推進發(fā)用電計劃改革,完善政府公益性調節(jié)性服務,提升需求側管理水平。四是促進新能源和可再生能源開發(fā)利用,積極發(fā)展分布式能源。五是優(yōu)化電源和電網(wǎng)布局,加強電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善電力監(jiān)管措施和手段,改進監(jiān)管方法。